Dlatego, że ktoś włączył rozbudowę i nie wrócił do gry. Rozbudowa widoczna jest jako zakończona dopiero, gdy gracz się zaloguje ponownie
Takich nieaktywnych graczy z ratuszem w budowie można zgłaszać w wątku "Gracze do naprawy" wtedy obsługa gry zakończy rozbudowę, żeby była możliwość udzielania pomocy w ratusz